Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день в МВД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главное отличие от прочей работы за пределом нормы служебного времени в том, что она носит эпизодический, а не систематический характер. То есть по распоряжению руководителя или в случае крайней необходимости сотрудник выполняет должностные обязанности во внерабочее время — например, приходит в выходной или задерживается допоздна на работе. По смыслу приказ МВД за ненормированный рабочий день предполагает, что это условие изначально прописывается в разделе «режим работы» в трудовом договоре, и допотпуск предоставляется вне зависимости от того, как часто человек привлекался к такой работе. Он предоставляется одновременно с основным отпуском по графику. Или можно подать рапорт за ненормированный рабочий день в МВД, если допотпуск требуется в другое время. Кроме того, по желанию (заявлению) сотрудника он заменяется денежной компенсацией.
Как получить допотпуск за работу вне нормы
Компенсация внеплановой рабочей деятельности
Служащим в полиции каждый год за несение сверхурочной службы предоставляется добавочный отпуск. Количество выходных дней для внештатного отпуска начиняется, исходя из отработанного сверхнормативного временем.
Служащий во внутренних органах вправе использовать отгулы единовременно на основании рапорта, который подается на имя вышестоящего начальника. Также он вправе накапливать отгулы, чтобы впоследствии присовокупить накопленные выходные к основному отпуску по штатному расписанию.
По желанию, служащий реализует установленное законом право на добавочный отпуск 3 способами:
- использует вкупе с основным;
- берет отгулы в любой временной период, подав рапорт на имя начальника;
- получает денежную компенсацию.
Законное право на внештатный отпуск за ненормированный день имеют все без исключения служащие в МВД, независимо от общего служебного стажа работы в органах. Число дополнительных дней к добавочному отпуску начисляется соразмерно времени, затраченному сотрудником на исполнение должностных предписаний по типу НСД.
Кто в МВД работает ненормированно
Список должностей, для которых установлена продолжительность трудового времени вне обычного графика, содержит Приказ Росгвардии о ненормированном служебном дне от 01.02.2015 № 50. Он включает в себя следующие должности :
- главный инспектор МВД РФ;
- помощник министра (начальника);
- иные должности всех наименований в различных подразделениях.
В отношении работников, замещающих другие должности, трудовой день сверх нормы утверждается распорядительным актом руководителя (уполномоченного руководителя) организации в системе внутренних дел.
В список включены следующие подразделения юридических лиц органов Министерства внутренних дел;
- по контролю за оборотом наркотиков;
- по вопросам миграции;
- охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых;
- ай-ти;
- связи и защиты информации и др.
Предоставление отпуска работникам на госслужбе (в их числе сотрудники МВД, МО, МЧС и государственных структур) регламентируется Постановлением Правительства РФ. В соответствии с ним ненормированный рабочий день может быть установлен:
-
руководителю учреждения;
-
сотрудникам, которые занимаются хозяйственной деятельностью;
-
техническим специалистам;
-
персоналу, чья трудовая деятельность не подлежит точному учёту;
-
работникам, самостоятельно планирующим своё трудовое время;
-
сотрудникам, которые делят рабочий день на части с разной продолжительностью.
Правила дополнительного отпуска в МВД
Дополнительные виды определены ст. 57 ФЗ №342. К ним относят дополнительный отпуск в МВД, который предоставляют за:
- стаж;
- вредные условия;
- особые условия;
- ненормированный рабочий день.
Кроме этого, предусмотрено освобождение от службы для прохождения медико-психологической реабилитации (ч. 11 ст. 11 ФЗ №247).
| Вид дополнительного отдыха | Продолжительность (в календарных днях) | Дополнительные условия |
| За стаж | 5 при стаже от 10 до 15 лет | Если не использован в текущем году, допотпуск за выслугу лет в МВД предоставляют в удобное время в следующем. |
| 10 при стаже от 15 до 20 лет | ||
| 15 при стаже от 20 лет | ||
| За вредные условия | Не меньше 10 | Порядок определен приказом МВД №50 от 01.02.2018. |
| За особые условия | Не больше 10 | |
| За ненормированный день | От 3 до 10 | |
| Для реабилитации | 14/21/30 суток | Порядок определен приказом МВД №5 от 10.01.2012. |
| По личным причинам | До 10 | Статья 61 ФЗ №342 регулирует отпуск по семейным обстоятельствам у сотрудников МВД, порядок и условия его предоставления. |
Что подразумевает НСД
Ненормированный служебный день или НСД — не регламентированный распорядок трудового дня, согласно которому, служащий в государственных органах, при возникновении форс-мажорных обстоятельств, привлекается к эпизодическому исполнению должностных функций, независимо от штатного расписания. При этом сотрудник, в отношении которого установлен НСД, не вправе отказаться от сверхурочного несения службы, независимо от графика сменности, установленного в отделении МВД.
НСД устанавливается в отношении должностных лиц, причисленных к высшему или старшему звену. В отношении служащих, чьи должности не прописаны в соответствующем перечне, НСД регламентируется приказом высшего руководства. В качестве вознаграждения за сверхурочную трудовую деятельность государственным служащим полагается дополнительное время для отдыха. Данная норма закреплена федеральным законом «О службе в полиции».
Дополнительные нюансы внепланового выхода на службу
В федеральном законе закреплен норматив по длительности рабочего времени для сотрудников МВД. Это 40 рабочих часов в неделю. Для женщин, поступивших на службу в МВД в областях крайнего севера или приравненным к ним территориям, установлена норма — 36 часов в неделю. Все часы, отработанные свыше этого норматива, считаются сверхурочными и компенсируются добавочным временем на отдых.
Но иногда начальство отказывает работнику в добавочном отпуске, мотивируя отказ незначительным количеством переработки или вовсе отсутствием задержек на работе, несмотря на то, что НСД в отношении работника установлен приказом. Следует знать, что федеральный закон «О службе в полиции» закрепляет право на добавочный отпуск, независимо от количества переработки сверх установленного штатного расписания.
В каком порядке предоставляются отпуска?
В общем случае в соответствии с ч. 4 ст. 56 Федерального закона N 342-ФЗ основной отпуск за второй и последующие годы службы в ОВД предоставляется сотруднику в любое время в течение года в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным им лицом. При этом дополнительные отпуска суммируются и могут предоставляться одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника. В этом случае общая продолжительность непрерывного отпуска не должна превышать 60 календарных дней (без учета времени проезда к месту проведения отпуска и обратно). Однако следует учесть, что продолжительность непрерывного отпуска не распространяется на сотрудника, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях.
Сотруднику ОВД, не реализовавшему свое право на основной отпуск в определенный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года (ч. 3 ст. 57 Федерального закона N 342-ФЗ).
Порядок предоставления отпусков за первый год работы изложен в ч. 3 ст. 56 Федерального закона N 342-ФЗ. Как следует из приведенных норм, продолжительность отпуска, предоставляемого сотруднику в год поступления на службу в ОВД, определяется путем умножения 1/12 части основного и дополнительных отпусков, установленных ему в соответствии с гл. 8 данного Закона, на число полных месяцев, прошедших от начала службы в ОВД до окончания текущего календарного года.
Компенсация внеплановой рабочей деятельности
Служащим в полиции каждый год за несение сверхурочной службы предоставляется добавочный отпуск. Количество выходных дней для внештатного отпуска начиняется, исходя из отработанного сверхнормативного временем.
Служащий во внутренних органах вправе использовать отгулы единовременно на основании рапорта, который подается на имя вышестоящего начальника. Также он вправе накапливать отгулы, чтобы впоследствии присовокупить накопленные выходные к основному отпуску по штатному расписанию.
По желанию, служащий реализует установленное законом право на добавочный отпуск 3 способами:
- использует вкупе с основным;
- берет отгулы в любой временной период, подав рапорт на имя начальника;
- получает денежную компенсацию.
Законное право на внештатный отпуск за ненормированный день имеют все без исключения служащие в МВД, независимо от общего служебного стажа работы в органах. Число дополнительных дней к добавочному отпуску начисляется соразмерно времени, затраченному сотрудником на исполнение должностных предписаний по типу НСД.
Спорные вопросы ненормированного рабочего дня
Нередко НРД вызывает много споров.
| Пример 1
Сотрудник остается на работе после окончания рабочего времени и затем просит оплатить время переработки. |
Здесь работник просто не знает, что значит ненормированный рабочий день по закону, а именно то, что занимаемая должность включается в специальный Перечень. Привлечение к такому режиму должно осуществляться по инициативе работодателя. Если работник задерживается на работе по собственной инициативе — по закону ему не полагается ни выплаты, ни отпуска.
| Пример 2
Работодатель, ссылаясь на ненормированность дня, привлекает работника к труду в выходные. |
На такие случаи дала ответ Федеральная служба по труду и занятости в письме от 7 июня 2008 г. N 1316-6-1 и Минтруда и соцзащиты в письме от 29.10.2018 № 14-2/ООГ-8616 .
Отличие сотрудников с НСД и без НСД
Если опустить официальные формулировки, то из данного законодательного акты можно сделать следующий вывод: все отличие сотрудника с установленным ненормированным служебным днем от сотрудника, которому таковой не установлен, заключается в следующем.
Предположим, рабочая неделя сотрудника составляет пять дней по графику с 9 до 18 часов с понедельника по четверг, с 9 до 16.45 в пятницу. При этом выходными являются стандартные дни – суббота и воскресенье. Так вот, если данному сотруднику ненормированный служебный день не установлен, то для того, чтобы задержать его на работе в рабочие дни, требуется составить соответствующий приказ, в котором будет содержаться обоснование причины, в соответствии с которой его задерживают. Допустим, действует особый план или мероприятие. За такие задержки сотрудник будет получать компенсацию, причем на свой выбор – либо дополнительными выходными, либо в денежном эквиваленте.
А как рассчитывается ненормированный служебный днем в МВД для суточников?
Дополнительные нюансы внепланового выхода на службу
В федеральном законе закреплен норматив по длительности рабочего времени для сотрудников МВД. Это 40 рабочих часов в неделю. Для женщин, поступивших на службу в МВД в областях крайнего севера или приравненным к ним территориям, установлена норма — 36 часов в неделю. Все часы, отработанные свыше этого норматива, считаются сверхурочными и компенсируются добавочным временем на отдых.
Но иногда начальство отказывает работнику в добавочном отпуске, мотивируя отказ незначительным количеством переработки или вовсе отсутствием задержек на работе, несмотря на то, что НСД в отношении работника установлен приказом. Следует знать, что федеральный закон «О службе в полиции» закрепляет право на добавочный отпуск, независимо от количества переработки сверх установленного штатного расписания.
Частые ошибки при составлении приказа
Нормы о возможности привлечения работника к сверхурочному труду не скомпилированы в какую-то одну статью Трудового кодекса РФ, что на практике вызывает значительные сложности.
При составлении приказа о ненормированном рабочем дне типичными ошибками являются:
- Подписание такого приказа в отношении всех работников в отсутствие необходимости, «на всякий случай». Ситуация случается, когда работодатель хочет подстраховаться и на всякий случай составляет один общий приказ, по которому каждый его сотрудник будет задерживаться на работе по первому требованию. В соответствии со статьей 119 Трудового кодекса РФ, при ненормированных условиях труда предоставляется дополнительный календарный отпуск продолжительностью не ниже трех дней. Если фактически работник не работает сверхурочно, работодатель не предоставляет ему дополнительный отпуск, что является нарушением норм трудового права.
- Отсутствие перечня должностей, на которых специалисты будут привлекаться к работе сверхурочно. Это происходит, если при оформлении приказа работодатель указывает не конкретную должность, а отделы, цеха, подразделения и т.д. Приказ о ненормированном рабочем дне носит персонифицированный характер, так как кадровые и бухгалтерские документы ведутся в отношении определенного сотрудника, а не подразделения компании. Также в соответствии со статьей 101 Трудового кодекса РФ, работнику должны быть предоставлены общие для всех условия труда, а изначально устанавливать для всего цеха или отдела ненормальный рабочий день незаконно.
- Включение в приказ положения о введении сверхурочного рабочего времени только тогда, когда работник не справляется в основное время. Так работодатель стремится обезопасить себя от предоставления дополнительного отпуска, например, при сезонной или праздничной загруженности работника.
Однако само решение по установлению НСД для каждой конкретной должности остается за соответствующим начальствующим лицом, которое имеет право издавать приказ на ненормированный служебный день в МВД на определенную должность. То есть должность сотрудника должна быть включена в перечень, который может быть изменен и утвержден региональным руководителем.
Допустим, должность сотрудника включена в данный перечень. Что это может повлечь за собой? Ответ на данный вопрос заключен в приказе МВД № 961 от 19 ноября 2012 года «Об утверждении порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел РФ к исполнению служебных обязанностей…».
Одиннадцатый пункт данного приказа фиксирует, что сотрудники, для которых установлен НСД, могут привлекаться к исполнению установленных служебных обязанностей, которые выходят за рамки нормальной продолжительности рабочего дня. Причем установлено, что данные привлечения к службе носят эпизодический характер. Данным сотрудникам, которые отработали больше чем положено, предоставляется дополнительный отпуск, а не компенсация отработанного времени в соответствующем размере.
Но также двенадцатым пунктом установлено, что если таковой сотрудник привлекается к службе в ночное время, а также в праздничные дни, которые являются выходными, то ему должна предоставляться компенсация путем выделения дополнительного времени отдыха в соответствующем размере. Что же это все может значить? Давайте разбираться на примерах.
В качестве основного правового акта, который регулирует предоставление отдыха для полицейских, выступает закон, принятый на федеральном уровне под №342 в 2011 году. Данный документ указывает на то, что сотрудники могут воспользоваться основными отпусками и дополнительными. К примеру, когда образовались личные обстоятельства и человеку требуется отдохнуть.
Статья 57 указанного закона устанавливается, что общая длительность основной части отдыха для рассматриваемой группы граждан равняется 30 дням. При этом, учитывается только календарный период. В ситуации, когда гражданин работает в северной местности, он может рассчитывать на отпуск длительностью 45 дней.
Также в число дней отдыха не включается время, на протяжении которого человек ехал к месту проведения отпуска. Однако, воспользоваться такой льготой можно только один раз за годовой период. К примеру, когда сотрудник принимает решение поделить отпуск на несколько частей, то использовать такую возможность он вправе только в один из отпусков.
Установлено, что деление отпускного срока требуется проводить таким образом, чтобы хотя бы одна из частей равнялась паре недель. В ситуации, когда положенное количество дней не будет использовано гражданином в течение года, допустимо использовать правила о переносе на следующий период.
Не допускается установление финансовой компенсации за указанный период. Однако, есть исключения. Они представлены ситуациями, когда происходит расторжение трудовых отношений. Тогда сотруднику должны в денежном виде предоставить все неиспользованное для отдыха время.
Убытие производится на позднее 10 числа того месяца, что был запланирован по установленному графику
Неиспользование в текущем отчетном году времени основного законного отпуска важно успеть использовать в первом квартале следующего отчетного года. Данное право является актуальным до марта
После 10 лет непрерывной службы в отделениях МВД человек приобретает законное право использовать для отпуска дополнительные дни. Это своеобразное вознаграждение за выслугу лет, а продолжительность его в днях исчисляется в прямой зависимости от проработанных лет:
- 10 лет – 5.
- 15 полных лет – 10.
- 20 отработанных лет – 15.
В процессе предоставления данной формы отпусков оба выходных дня учитываются в обязательном порядке. Согласно общепринятым правилам, отпуск дополнительного плана дается одновременно с основным только, если речь идет о 5-дневном отпускном периоде. Сотрудники МВД, которые имеют официальное право на дополнительные 10 и 15 суток, могут брать их отдельно от главного отпуска.
Данная форма отдыха предоставляется, чтобы восстановить физиологические резервы после выполненных задач, связанных с охраной общего государственного строя РФ. Общая длительность подобного отдыха составляет ровно 30 дней. Официальным основанием для получение данной формы отпуска является полученное в поликлинике медицинское заключение.
Право на основной отпуск имеют все сотрудники полиции без исключения, даже если они работают в ОВД меньше 1 года. Просто в таком случае срок их отдыха будет уменьшен пропорционально количеству отработанных месяцев. Однако если длительность его составляет меньше 10 дней, то этот отпуск прибавляется к отпуску в следующем году.