Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли оформить опекунство над ребенком при живых родителях не лишенных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.
Зачем ее необходимо оформлять
К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.
Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).
Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.
Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.
Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:
- погибли;
- ограничены в своих правах;
- лишены прав родителя;
- признаны безвестно отсутствующими;
- признаны судом умершими;
- находятся в розыске;
- бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
- отказались от новорожденного в роддоме.
Процедура оформления опекунства
Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.
| № п/п | Действия кандидата | Комментарий |
|---|---|---|
| 1 | Сбор документации | В 2021 году требования к опекуну значительно сокращены. Причем, большинство документов районный отдел опеки запрашивает самостоятельно. |
| 2 | Оформление заключения | Документом, подтверждающим возможность принять в семью несовершеннолетнего, является заключение районного отдела опеки. Оно выносится на основании анализа представленной документации и результата осмотра жилого помещения потенциального кандидата. |
| 3 | Подача заявления о назначении опеки в отдел опеки по месту регистрации/выявления ребенка | Опекун должен самостоятельно подать заявление о назначении опеки.
Запрещается возложение полномочий против воли гражданина. |
| 4 | Вынесение постановления районной администрации | Документом, который подтверждает назначение опекунства является постановление местного органа власти. Дополнительно гражданин получает удостоверение опекуна. |
С момента вынесения постановления, гражданин наделяется всеми правами и обязанностями в отношении ребенка. Специалисты районного отдела опеки должны регулярно проверять, насколько хорошо исполняются обязанности, нет ли фактов нарушения прав несовершеннолетнего.
Процесс оформления опекунства трудоемкий из-за необходимости сбора и передачи большого пакета бумаг и прохождения множества проверок. Чтобы стать опекуном, нужно подготовить такие документы:
- удостоверение личности;
- автобиография потенциального опекуна;
- заявление, оформленное по специальной форме;
- документы, свидетельствующие о наличии имущества и стабильной прибыли;
- одобрение родителей (если имеются);
- справка о медицинском осмотре на факт выявления болезней;
- удостоверение пенсионера (при достижении соответствующего возраста);
- документы об отсутствии судимости.
Главное внимание уделяется заполнению двух документов — заявлению и автобиографии. В последнем содержатся подробные сведения по биографии, в том числе место образования, трудоустройство, данные об оформленных браках и другие сведения. Сотрудники уполномоченных органов внимательно проверяют претендентов, поэтому обманывать или предоставлять спорную информацию нельзя.
При выявлении обмана претенденту будет отказано.
Если у претендента на опекунство имеется несколько источников получения прибыли, нужно указать все. К примеру, пенсионер по возрасту может получать пенсию и заработную плату. В органы опеки и попечительства нужно передать бумаги, подтверждающие получение дохода с обоих направлений (удостоверение и справку о доходах).
Опекунство над больным ребенком с инвалидностью
Оформить опеку над такими детьми довольно проблематично, часто с противоречивыми последствиями. Инвалидами считаются дети с врожденными дефектами, умственными, физическими, сенсорными отклонениями, получившие послеродовую травму.
Различают три группы инвалидности, две первые из которых наиболее уязвимы, требуют тщательного рассмотрения, прохождения медицинской комиссии, сбора многих документов, мед справок и анализов. На оформление опекунства нужно письменное согласие самих родителей. В случае их несогласия оформление опекунства становится проблемным.
Не стоит путать опекунство (шефство) с усыновлением. У ребенка не меняется фамилия, имя, отчество. Он вправе общаться с родителями, при этом опекун не должен препятствовать этому. По достижении 14 — летнего возраста и получении паспорта ребенок вправе решать самостоятельно место своего проживания.
Зачем нужен опекун при живых родителях
Основаниями, по которым ребенок передается под опеку в другую семью, могут стать следующие обстоятельства:
- Родители по состоянию здоровья признаны недееспособными.
- Они не имеют постоянного дохода, и у них нет постоянного жилья.
- Мать и отец малыша лишены родительских прав.
- Родители находятся в местах лишения свободы.
- Они работают вахтовым методом, либо по роду своей деятельности они вынуждены часто и надолго отсутствовать дома.
- В силу каких-либо обстоятельств ребенок вынужден какое-то время проживать в другом регионе.
- Другие обстоятельства, при которых родители в данное время не могут проживать вместе с малышом и принимать участие в его воспитании.
Опека при живых родителях
Рассматривая данный вопрос, следует разделять понятия постоянной и временной опеки. Первая устанавливается в тех случаях, когда вероятность восстановления прав и обязанностей биологических родителей равна нулю, вторая является вынужденной мерой на время, когда родители в силу объективных причин не в состоянии присматривать за своим ребенком.
Постоянная опека устанавливается только тогда, когда ребенок приобретает статус оставшегося без попечения родителей. При этом до 14 лет ребенка воспитывает опекун, а после 14 попечитель. Как правило, изначально назначенный опекун по достижению ребенком 14-летнего возраста автоматически становится попечителем.
Приоритетной формой устройства таких детей является усыновление, однако, реализовать ее удается не всегда. Так, по закону после лишения родителей прав должно пройти не менее полугода, прежде чем ребенка можно будет усыновить. Поэтому на этот период несовершеннолетний передается под опеку.
Кто может стать опекуном для ребенка?
Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.
В первую очередь, органы опеки рассматривают родственников, если такие имеются. Даже двоюродные тетки будут ближе малышу, чем совершенно посторонние и незнакомые люди. Кроме того, будут наблюдать и за поведением человека, его принципами и уровнем нравственности. Задача патрона – помочь ребенку в сложной ситуации стать полноправным членом общества.
Опекунами, помимо кровных родственников, могут быть:
- Граждане, которые ранее не лишались родительских прав.
- Люди в возрасте до шестидесяти лет.
- Те, кто не имеет пагубных привычек в серьезной форме или зависимостей от алкоголя и наркотиков.
Опекунство над ребенком из детского дома
Ребенок должен воспитываться в семье. Специализированные организации существуют для временного устройства несовершеннолетних до подбора оптимального кандидата. Поэтому граждане, которые хотят принять ребенка на воспитание, могут познакомиться с воспитанниками учреждений.
Рассмотрим, как взять под опеку ребенка из детского дома.
Автор, юрист
Актуальность
Просмотров
Бесплатная консультация юриста
- Что такое опека?
- Какие дети воспитываются в детском доме?
- Порядок оформления опекунства
- Собираем документы
- Проходим медкомиссию
- Проходим обучение
- Обращаемся в отдел опеки
- Получаем заключение
- Выбираем ребенка
- Оформляем опеку
Порядок оформления одинаков для всех видов опеки.
- Собранный пакет документов предоставляется в ООП, передаются оригиналы и копии бумаг. Копии заверяются специалистом и остаются в ООП, оригиналы возвращаются гражданину.
- В течение трех дней после получения документов представители ООП приезжают по месту жительства кандидата для проверки жилищных условий и материального положения. Комиссия выносит решение о соответствии условий проживания потребностям ребенка и составляет об этом акт.
- При положительном решении начинается проверка данных, предоставленных гражданином. Срок рассмотрения документов 10 дней.
- Если ООП удовлетворяют полученные сведения, то составляется еще один акт, подтверждающий новый статус гражданина в виде опекуна. Документ актуален в течение двух лет.
Основания для прекращения
Основания для прекращения опеки:
- достижение ребенком возраста 14 лет и оформление попечительства;
- достижение опекаемым совершеннолетия;
- вступление несовершеннолетнего в брак;
- устройство опекаемого на работу, приобретение полной дееспособности по достижению 16 лет;
- расторжение опекуном договора с ООП в связи с различными обстоятельствами (болезнь, ухудшение материального положения и т. д.);
- родители получили возможность самим воспитывать ребенка (прекращение командировок, улучшение здоровья или материального положения и т. д.);
- возбуждение уголовного дела по отношению к опекуну;
- истечение срока договора с ООП;
- отстранение опекуна по решению ООП в связи с нарушениями (нарушение прав опекаемого, ненадлежащее выполнение обязанностей и т. д.);
- смерть опекуна.
ООП проводит плановые и внеплановые проверки условий и качества жизни опекаемого ребенка. Опекун систематически предоставляет отчеты о денежных тратах, состоянии имущества воспитанника.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕКУНА
Документом, регламентирующим основные процессы, связанные с попечительством и опекунством является Семейный Кодекс, а также в спорных ситуациях необходимо обратиться к федеральному нормативному акту (закону).
Лицо, оформившее попечительство над несовершеннолетним, обязано:
- Опекун обязан в обеспечении своего подопечного жильем, одеждой и едой.
- Лицо, оформившее опекунство, следит за здоровьем своего подопечного и при симптомах, указывающих на болезнь, принимает меры к лечению.
- Опекун обязан несовершеннолетнему предоставить все условия для всестороннего развития, предоставить возможность для получения образования.
- Лицо, оформившее опекунство, обязано удовлетворять потребности ребенка до исполнения 16 летнего возраста.
- Опекун обязан иметь общее место жительство с подопечным до достижения им возраста 16 лет.
- При смене места жительства, лицо, оформившее попечительство, обязано уведомить об этом органы опеки.
- Опекун обязан владеть и использовать имущество подопечного по письменному разрешению уполномоченных органов.
- Денежные средства несовершеннолетнего расходуются только на его нужды. Опекун каждый год представляет отчет за денежные средства своего подопечного.
Лицо, оформившее попечительство над несовершеннолетним, имеет право:
- Лицо, оформившее опекунство, вправе пользоваться вещами несовершеннолетнего до исполнения 14 летнего возраста, а с разрешения ребенка до 16 летнего возраста. Лицо, в отношении которого оформлено опекунство, начинает участвовать в юридических сделках самостоятельно, только при достижении установленного возраста.
- Лицо, оформившее попечительство, самостоятельно устанавливает методы воспитательного процесса подопечного, но органы опеки вправе высказать свое мнение.
- Опекун получает деньги на ребенка, которого взял в опеку.
- Если у лица, оформившего опекунство, уменьшилось финансовое состояние, либо начались проблемы со здоровьем, он имеет право отменить опеку в соответствующих органах.
Гражданское законодательство рассматривает опеку в качестве одной из форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, применяемой в целях воспитания несовершеннолетних, а также защиты их прав и законных интересов. При ней назначенные органами опеки граждане – опекуны – являются законными представителями подопечного, совершающими все юридически значимые действия.
Установление опеки возможно в отношении малолетних граждан, не достигших четырнадцатилетнего возраста. При этом назначение опекунов возможно лишь с учетом мнения детей, а по достижении ими 10 лет – исключительно с их согласия.
Опека может быть реализована в нескольких формах: в форме обычной опеки, приемной семьи или патронатного воспитания.
Опекунство устанавливается актом органов опеки и попечительства в соответствии с заключенным между опекуном и этими органами договором. По общему правилу опекунские функции выполняются безвозмездно, однако возможны исключения, предусматривающие оплату услуг опекуна. Для установления опеки должен быть соблюден ряд условий относительно личности опекуна и правил передачи ребенка семье.
Согласие родителей на опеку
Перед тем как стать опекуном ребенка при живых родителях, необходимо получить согласие последних на опекунство, если только они не самоустранились от выполнения родительских функций и не лишены родительских прав.
Согласие дается в письменной произвольной форме и может быть нотариально заверено. Обратим внимание, что согласие родителей не установлено законом в качестве обязательного условия опекунства при живых родителях, однако оно представляется обязательным: это вызвано необходимостью обосновать желание установить опеку над ребенком, чьи родители не лишены родительских прав.
Более того, согласно ст. 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве», родители и сами вправе подать заявление в органы опеки с просьбой об установлении опекунства над их ребенком на период, пока они в силу уважительных причин не в состоянии самостоятельно воспитывать его. Такое согласие не является основанием для препятствия общению ребенка с родителями, кроме случаев, когда это противоречит его интересам.
В силу всего вышесказанного, отсутствие подобного согласия не станет препятствием для оформления опеки над малолетним, если его родители лишены родительских прав или без уважительных причин перестали выполнять свои функции.
Возможные причины отказа в оформлении опеки
Стоит отметить, что далеко не всегда органы опеки принимают положительное решение в пользу кандидатов, подавших заявление. В число чаще всего встречающихся причин отказа в установлении опекунства входят:
- несоответствие заявителей требованиям ст. 146 СК РФ;
- отсутствие финансовой возможности содержать ребенка;
- несоответствие жилого помещения, которым обладает заявитель, требованиям законодательства;
- наличие болезней, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117;
- предоставление ложных сведений или поддельных документов;
- непредоставление необходимых документов и так далее.
Причины отказа должны быть достаточно весомыми. Они излагаются в итоговом акте компетентных органов.
Оформление опекунства над ребенком при живых родителях
- заявление (от супругов подаётся документ, подписанный и мужем, и женой);
- копия паспорта;
- справка о доходах, полученных за последние полгода, или копия заверенной в установленном порядке декларации;
- свидетельство о браке (подаётся лицами, состоящими в семейных отношениях);
- справка о прохождении спецкурса по воспитанию детей (не нужна гражданам, которые являются родственниками подопечного);
- документы, подтверждающие право собственности на недвижимость или свидетельствующие о наличии арендуемого помещения;
- справка о состоянии здоровья, составленная согласно с приложением № 5 к Постановлению КМУ № 866;
- сертификат от психиатра и нарколога от каждого члена семьи заявителя;
- справка об отсутствии судимости;
- письменное согласие членов семьи заявителя – требуется, если подопечный будет жить с ними (удостоверяется нотариусом или пишется лично каждым членом семьи в присутствии специалиста службы по делам детей).
- заявление;
- копию решения о назначении опекуна органами опеки или судом;
- копию свидетельства о рождении малыша;
- справку о составе семьи;
- справку о доходах;
- если ребёнок является инвалидом, то подаётся также медицинское заключение.
Похожие записи: