Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Меры социальной поддержки ветеранов труда республики Татарстан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не все причитающиеся ветеранские преференции актуальны для пенсионера и востребованы им в полном объеме. Поэтому часть льгот в стране, согласно Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», монетизируется. Такая форма предполагает каждомесячную фиксированную выплату, независимо от факта, воспользовался человек льготой в натуральной форме или нет.
Кто может воспользоваться правом на льготу
Самый главный закон, регулирующий предоставление льгот ветеранам – закон №5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах».
Закон диктует общие гарантии, а конкретный порядок и размер выплат регулируются на законодательном уровне. В большинстве случаев звание ветерана труда в Республике присваивается гражданам, которые уже вышли на пенсию. Официально звание ветерана труда присваивается с 2011 года.
Общие требования к присвоению звания следующие:
- Стаж 40 лет для мужчин, 35 лет для женщин, при условии работы в период Великой Отечественной Войны, в тылу
- Граждане, имеющие награды на уровне региона за особые достижения, а также те, кто удостоился именного Благодарственного знака от Президента РФ
- Если гражданин имеет стаж работы не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин и отработал в определенной отрасли не менее 15 лет
Такие основные требования установлены пунктом 2 статьи 7 закона №5-ФЗ от 12.01.1995 года в последней редакции.
Региональным документом, который регулирует вопрос присвоения звания, является закон Республики Татарстан №33-ЗРТ от 30.06.2011 года.
Звание ветерана труда присваивает специально созданная комиссия от Министерства труда и занятости Республики. Происходит это в течение 35 дней с момента подачи заявления.
Замена льгот денежным эквивалентом
У жителей Республики есть возможность заменить предоставленные льготы денежными суммами, то есть монетизировать их.
Возможность такой монетизации закреплена в законе №122-ФЗ от 22.08.2004 года.
Такая потребность возникает вследствие того, что не для каждого ветерана актуален набор предоставляемых льгот. Для некоторых намного выгоднее получить компенсацию, пусть и не большую, и направить ее в действительно нужную сферу.
Заменить на денежную компенсацию можно следующие виды предоставляемых льгот:
- 50% оплата проезда любым речным транспортом в период май- октябрь
- Безвозмездная выдача лекарственных средств по списку Минздрава Татарстана
- Санаторно – курортное лечение по назначению лечащего врача
Льготы может заменить денежная компенсация как полностью, так и частично. Для такой замены необходимо написать заявление.
Кому присваивается звание ветерана труда
С июня 2016 года звание ветерана труда в Татарстане присваивается гражданам, которым была объявлена личная благодарность Главы государства.
Прежде чем обращаться за льготами и выплатами, ветеран труда должен подать заявление и необходимые документы в территориальный орган социальной защиты населения, где ему будет оформлено соответствующее удостоверение.
До наступления 2011 года статус ветерана труда не присваивался жителям Татарстана на официальном уровне — это было лишь почетное звание. Позднее в силу вступил законодательный акт об определении правил оформления данного статуса. Условиями для получения удостоверения являются:
- наличие трудового стажа продолжительностью от 25 лет для мужчин и от 20 лет — для женщин;
- обладание государственными наградами за добросовестный труд на протяжении многих лет;
- получение знаков отличия от различных ведомств;
- наличие общего трудового стажа длительностью от 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин в случае, если они начали осуществлять трудовую деятельность, когда им не исполнилось еще 18 лет (в период 1941-1945 годов).
Как получить ветеранское трудовое звание в Татарстане
Уполномоченным органом по признанию трудовых заслуг и наделению ветеранским статусом жителей Татарстана является республиканское Министерство труда, занятости и социальной защиты. Для оформления удостоверения следует подготовить пакет документов:
- копии всех страниц общегражданского паспорта;
- две фотографии размером 3х4;
- награды за трудовые успехи. Перечень учитываемых знаков отличия законодательно утвержден в Татарстане с 2012 года;
- документы, подтверждающие сроки трудовой деятельности (оригинал трудовой книжки, архивные выписки, справку с текущего места работы);
- военный билет, при наличии;
- заявление о присуждении звания ветерана труда.
Подготовленные документы передаются в отделение соцзащиты по месту жительства, по истечении 35 календарных дней заявитель получит письменное уведомление с решением специальной комиссии при Министерстве труда и занятости.
Региональные изменения по льготам для ветеранов труда в Татарстане в 2018-2021 гг.
С 2021 года Министерство труда, занятости и соцподдержки населения Татарстана актуализировало адресную помощь социально незащищенной категории граждан Республики. Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» утверждает размеры компенсационных выплат с привязкой к ежемесячному доходу ветеранов труда — пенсионеров по возрасту. Размер компенсации пересмотрен в сторону уменьшения для тех категорий, чей ежемесячный доход превышает 20 тыс. руб. Граждане, получившие удостоверение с 1 января 2021 года и имеющие доход свыше 20 тыс. руб., не могут воспользоваться такими компенсационными выплатами, как:
- половинная компенсация услуг ЖКХ;
- бесплатное получение и ремонт слуховых аппаратов;
- безвозмездное протезирование и ремонт протезов;
- ЕДВ на проезд;
- субсидия на абонплату за телефон.
Этой категории производится ежемесячное перечисление 280 руб.
- Собрать всю необходимую документацию, которую впоследствии отправить вместе с заявлением в территориальное отделение органа, осуществляющего социальную защиту население;
- По истечении десятидневного термина, заявитель вправе забрать ответ на ранее поданное ходатайство, в котором будет отражено разрешение или запрет на выдачу запрашиваемой субсидии. Второй случай предусматривает устранение ошибок, послуживших основанием для отказа, или обращение в вышестоящие компетентные органы или суд с целью обжалования полученного ответа.
- В случае получения положительного ответа, компенсационные выплаты будут осуществляться на следующий месяц, идущий за месяцем принятия заявления.
Помощь престарелым гражданам
В Татарстане существует ряд определенных привилегий для лиц престарелого возраста.
Причем с 2021 года льготы полагаются не только пенсионерам, но и тем гражданам, которые обретут такой статус лишь через несколько лет. Иначе говоря, предпенсионерам – мужчинам в возрасте от 60 лет (1959 г.р.) и женщинам от 55 лет (1964 г.р.).
Этим лицам в 2021 году положены следующие льготы:
- субсидия по погашению коммунальных услуг в размере 50% от суммы;
- бесплатное слухопротезирование и протезирование зубов;
- покупка лекарственных средств за половину суммы;
- оплачиваемый отпуск в количестве 2 дней для прохождения диспансеризации;
- снятие имущественного налога на один недвижимый объект;
- вычет по сбору на землю (для участков меньше 6 соток);
- ежемесячная субсидия в размере 180 рублей на покупку социального проездного для лиц с доходом от 20 до 25 тыс. рублей;
- полная оплата проездного для граждан, чей доход меньше 20 тыс. рублей (субсидия – 486 рублей).
В свою очередь, пенсионерам полагаются аналогичные привилегии. Вдобавок граждане, достигшие 70 лет, могут претендовать на компенсацию затрат на капитальный ремонт.
Условие – владение жилищем по праву собственности, проживание с пенсионерами, лицами старше 55/60 лет (женщины/мужчины) либо с инвалидами 1 и 2 категории.
С учётом того факта, что привилегии для ветеранов имеют множество направлений, функции рассмотрения вопросов выдачи таких преференции разделены между несколькими государственными структурами а именно:
| Название | Обязанности |
| Территориальные отделения налоговой службы | Решают вопросы выдачи налоговых вычетов или других послаблений |
| Органы соцзащиты | Устанавливают наличие правовых оснований для выдачи субсидий по коммунальным платежам, оплате стационарной телефонной связи и т.д. |
| Органы ПФР | Принимают решения в части выдачи доплат к пенсионному обеспечению |
Не все привилегии, положенные ветеранам, могут быть использованы пенсионерами в полной мере. Благодаря этому часть преференции на основании предписания ФЗ-122, подлежит монетизации. Указанный формат определяет порядок начисления ежемесячных фиксированных выплат, которые насчитывается вне зависимости от использования предлагаемых преференций в натуральной форме.
Процесс монетизации привилегий для ветеранов труда каких-либо особых новшеств под собой не имеет. На основании письменного заявления, заинтересованное лицо имеет право на оформление полной или частичной компенсационной выплаты, которая может распространяться на следующее:
- Снижение в два раза оплаты проезда на любом из видов речного транспорта. Указанная возможность актуальна только на протяжении определенного сезона (с мая по октябрь);
- Бесплатное получение лекарственных препаратов, утвержденных перечнем Министерства здравоохранения Республики Татарстан;
- Безвозмездное прохождение лечебных процедур в профилакториях или комиссионные выплаты за лечение в санатории, назначенном указанием врача.
Для того чтобы монетизация выбранных преференций начала производиться уже с января наступающего года, заинтересованному лицу необходимо подать соответствующее заявление в срок до тридцать первого декабря текущего года.
Изменения в законодательстве
С 2017 года благодаря инициативе Министерства труда, занятости и соцзащиты Республики Татарстан адресная помощь наиболее социально уязвимым слоям населения республики стала одним из самых актуальных и важных направлений социальной политики региона. Постановлением КМТ № 664 установлены размеры и порядок выплат компенсаций, привязанных к ежемесячной прибыли ветеранов труда, ушедших на пенсию в связи с достижением определенного возраста. Общая сумма компенсационных выплат претерпела изменений в части ее уменьшения для всей группы населения, доход которой превышает двадцать тысяч рублей в месяц. Лица, оформившие себе удостоверение с начала 2016 года, а также располагающие доходом, превышающим двадцать тысяч рублей, не имеют права на получение следующих компенсаций:
- Половинная скидка за оплату услуг ЖКХ;
- Безвозмездное приобретение, а также техническое обслуживание слуховых аппаратов;
- Бесплатное предоставление протезов, а также их ремонт и обслуживание;
- Компенсация за проезд, выдаваемая в ежемесячном порядке;
- Преференция в части абонентской платы за пользование телефонным аппаратом;
Вместе с этим 2022 год принес несколько нововведений в отношении привилегий для продолжающих трудиться ВТ. Так, законодателем осуществляется пересмотр преференциальных выплат для упомянутых граждан, в случае если доход последних превышает двадцать пять тысяч рублей. Кроме того, ЕДВ в начале 2022 года будет понижена ровно в два раза. Указанное решение было принято с целью освобождения денежных ресурсов и направления их на поддержку ветеранов труда с более низким доходом.
Замена льгот денежным эквивалентом
У жителей Республики есть возможность заменить предоставленные льготы денежными суммами, то есть монетизировать их.
Возможность такой монетизации закреплена в законе №122-ФЗ от 22.08.2004 года.
Такая потребность возникает вследствие того, что не для каждого ветерана актуален набор предоставляемых льгот. Для некоторых намного выгоднее получить компенсацию, пусть и не большую, и направить ее в действительно нужную сферу.
Заменить на денежную компенсацию можно следующие виды предоставляемых льгот:
- 50% оплата проезда любым речным транспортом в период май- октябрь
- Безвозмездная выдача лекарственных средств по списку Минздрава Татарстана
- Санаторно – курортное лечение по назначению лечащего врача
Льготы может заменить денежная компенсация как полностью, так и частично. Для такой замены необходимо написать заявление.
Льготы для ветеранов труда
Ветеранами труда признаются заслуженные работники, чей страховой стаж составляет не менее 20 лет. Обязательно наличие отличительных знаков, например, медалей или иных наград.
Скачать текст: Закон Республики Татарстан “О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИСВОЕНИЯ ЗВАНИЯ “ВЕТЕРАН ТРУДА” (.docx)”
В 2021 году ветеранам труда Республики Татарстан полагаются следующие льготы:
- доплата к пенсии, если итоговая сумма не достигает рамок прожиточного минимума в регионе (в 2021 году – 8 тыс. 232 рубля);
- ежемесячная выплата – 486 рублей (если доход меньше 20 тыс. рублей);
- единый проездной для всех видов транспорта в черте города и пригороде;
- бесплатное стоматологическое протезирование в государственных клиниках; скидка на лекарственные препараты в размере 50%;
- бесплатные слуховые аппараты, включая ремонт и их плановую замену; компенсация половины суммы, начисленной за услуги ЖКХ;
- 30 дополнительных отпускных дней (неоплачиваемых);
- бесплатные путевки в профилактории;
- внеочередное вступление в жилищные кооперативы, садовые товарищества; льготы при выделении земельной площади;
- отмена имущественного налога и льгота при оплате сбора за землю; субсидия на ремонт имеющегося жилья;
- материальная выплата, если пенсионер откажется от льгот на покупку медикаментов и путевки на лечение, а также от компенсации половины стоимости билетов на речной транспорт.
При этом трудящиеся ветераны, чей доход более 20 тыс. рублей, не могут воспользоваться льготой по оплате коммуналки и бесплатным проездом. Также этим лицам не полагается бесплатная установка протезов и слуховых аппаратов.
Ошибка: Ветеран труда требует выплаты ему компенсации стоимости проезда в общественном транспорте в таком же размере, какой был назначен его соседу.
Комментарий: Размер компенсации будет рассчитываться в индивидуальном порядке, исходя из величины доходов ветерана труда — чем выше доход, тем меньше по размеру выплачивается компенсация.
Ошибка: Ветеран труда требует освобождения от налога на землю.
Комментарий: Льготы по уплате земельного налога является региональной, а потому размер скидки по налогу определяется на региональном уровне — уточнить информацию можно в территориальном отделении Федеральной налоговой службы.
Для того чтобы процесс оформления той или иной преференции с большей вероятностью закончился положительным результатом, заинтересованному лицу необходимо отправить в компетентные ведомства следующее:
- Заявление установленного образца,
- Личное удостоверение, подтверждающее статус ветерана труда,
- Удостоверение пенсионера,
- Копию идентифицирующего личность документа (паспорта),
- Документы, несущие информацию о трудовом стаже соискателя,
- Справка, содержащая данные относительно дохода гражданина за последние полгода, выданная территориальным отделением пенсионного фонда,
- Реквизиты личного расчетного счёта, на которой будут начисляться пенсионные выплаты,
Перечень приведенных документов не является окончательным и зависит от предписаний местного законодательства.
Особенности присвоения звания в республике
Нужно учитывать, что есть две разновидности статуса:
- Ветеран регионального уровня.
- Ветеран труда федерального значения.
Приобрести звание общероссийского уровня можно на основании ФЗ-5 и указанных в нем требований, в соответствии со ст. 7. Тогда льготы действуют на всей территории РФ, а не только на территории конкретного субъекта РФ. Дело в том, что обычно региональные власти предъявляют к претендентам на статус собственные требования в местных актах.
В этом субъекте РФ нет звания ветерана труда местного значения.
В Татарстане требования закона республики № 33-ЗРТ дублируют положения ст. 7 ФЗ-5. Даже есть положение о том, как получить звание «ветеран труда» без наград:
- для этого необходимо иметь стаж, имеющий точкой отсчета период ВОВ, продолжительностью не менее 40 и 35 лет (первый возрастной ценз установлен для мужчин, второй для женщин);
- необходимое условие — начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте.
Прочие основания для присвоения ветеранства федерального значения:
- Наличие орденов или медалей СССР/РФ или почетных грамот/благодарностей от президента или ведомственных наград.
- При этом в одной сфере отработано не менее 15 лет, а общий стаж достиг 25 лет для мужчин/20 лет — для женщин либо отработано достаточное количество времени для получения пенсии по выслуге.